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近十几年来，房地产开发特别是住宅区的开发一直是城市建设的主要内容，开发建设了许多新区，同时也改造了大片旧城区，城市面貌有了较大的改观，居民的居住条件和生活环境也得到了较大的改善。但随之而来的问题是这段时间人们把主要精力放在新区开发和旧区（棚户区）改造上，而城市的许多重点部位，如广场、街道，特别是一些有传统特色的街道却处于非常落后的水平上，沿街建筑陈旧破落，地下管网有待更新、路面破损，设施陈旧不全，空中线杆杂乱无损，街道显得既不美观，又缺乏生气。
人们对生活和美的追求不会停留在一个水平上，在居住条件得到改善后，人们对城市的要求不仅是自己周围有一个良好 |
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的居住环境，而是希望自己所在的城市也是一个美丽的城市。街道是反映城市整体形象的重要组成部分，而传统街道是构成城市特色的重要因素之一。一条美丽的街道不仅反映出城市社会经济的繁荣发达，促进第三产业的发展，同时能够给人们留下对城市美好而深刻的印象，给人们带来更多的都市生活气息和活动场所。保持街道的传统特色又能够增加一个城市的风貌特色，反映出城市发展的历史文脉，增强人们对城市的归属感、认知感、亲切感和自豪感。因此，城市具有举足轻重的地位，其重要性已经逐渐得到了广大市民和市政当局的认可。
近两年来，随着人们对城市整体形象和环境重要性认识的提高，在城市旧区改造取得较大成就的基础上，石家庄市把城市整体形象及环境的改善、城市风貌特色的挖掘摆到了城市建设的重要位置。
南花园街是石家庄市的老城区街道之一，从中华大街至站前街全长约0.8公里,中间有一条城市干道南小街穿过。作为石家庄一条有着重要地段的街道其发展已显得远远落后于时代发展的步伐，暴露出越来越多的问题。多年来由于没有投入足够的资金对中街的基础设施进行维护和更新，地下管线陈旧破严重，路面凹凸不平，缺少地面服务设施，架住宅区线路杂乱无章，不仅功能上无法满足要求，视觉感受也很差。同时由于没有统一的规划设计和管理控制，乱改乱建现象严重，破坏了中街的整体尺度和风格，有些商家为了扩大营业面积或标新立异，擅自插建装修，完全不顾周围建设面目全非。同时由于对广告缺乏统一的管理和规范，杂乱无章的广告牌匾对中街的视觉景观效果也有较大的影响。
因此从设施、景观、交通购物环境等方面上，该街已无法满足现代人对城市生活的要求，其改造与更新已是势在必行。
南花园街紧临中山路和自强路及火车站，具有传统“城市窗口”的特点，它应是集商业、银行、服务、娱乐、餐饮为一体的综合性街道。它关系到石家庄市的形象及其经济带动作用。因为像南花园街这样的城市中心商业区，无论是功能，还是群体空间和外部形象，都是一座城市最重要的标志性街区，是城市的窗口。 |
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